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肥城济南协同打造融合新高地
近日公布的济南新型城镇化规划将肥城纳入都市拓展区,为该区域招商引资创造了全新机遇。这一举措标志着两地战略协同进入实质性阶段,为区域经济一体化注入强劲动能。 一、省会城市群经济圈战略奠基 山东省2013年启动省会城市群经济圈建设规划,将肥城确定为紧密圈层核心城市。该战略构建以济南为核心、半径100公里的协同发展带,涵盖交通互联、产业协同、生态共建等多个维度。规划明确要求打破行政壁垒,通过制度创新促进资源要素跨区域流动,形成梯度分工、错位发展的现代产业体系。 二、肥城构建六大功能承载区 过去五年间,肥城系统推进产业承接平台建设,重点打造六大功能载体:在石横特钢产业园基础上发展高端装备制造集群;依托有机蔬果基地建设农产品供应链中心;借助春秋古城等文旅资源创建全域旅游示范区;在省级开发区布局节能环保产业园;联合高校院所共建技术转移中心;依托职业教育基地培育技能人才实训中心。这些载体为承接济南产业转移提供了空间支撑。 三、基础设施互联取得突破进展 区域融合率先在交通领域取得突破。青兰高速肥城段拓宽工程竣工,济南泰安一体化发展示范区启动建设,济济高铁前期工作加速推进。公用事业一体化进展显著,实现跨区域燃气管道并网运营,5G通信基站实现全域覆盖,医保结算系统完成互联互通。相关数据显示,两地日均通勤人次较规划实施前增长300%。 四、产业协作实现深度互补 肥城制造业配套能力持续增强,为济南重汽、浪潮等企业提供精密零部件占比提升至28%。农产品供应体系日趋完善,建成48小时直达商超的冷链物流网络。生态协同成效突出,合作实施大汶河流域综合治理项目,共建碳中和示范区。人才资源共享机制逐步完善,累计输送专业技术人才1.2万人次。 五、发展规划升级带来新机遇 新版城镇规划将肥城定位为都市拓展区重要支点,赋予三大战略使命:建设先进制造业协同创新区,打造绿色农产品保障基地,培育文旅康养融合发展示范区。据此规划,将实施产业飞地共建计划,建立联合招商机制,探索税收分享模式。空间布局明确"两轴三片"发展格局,重点强化济兖发展轴、济泰发展轴的纽带作用。 六、创新赋能区域协同发展 区域协同将强化创新要素配置,推动科研设备开放共享平台建设,试点科技券跨区域流通机制。建立产业链协作引导基金,重点支持新能源汽车零部件、生物医药等领域的联合攻关。创建省级人才管理改革试验区,实施专家双聘制度。探索建立生态环境协同治理基金,完善跨界污染联合防控机制。 七、深化融合助推区域升级 本次战略升级促进形成"核心-节点"联动发展模式,通过制度创新破解要素流动障碍。肥城将着力构建"半小时产业协作圈",重点引进企业区域总部、研发中试基地等功能性机构。相关规划部门强调,将完善监测评估体系,建立融合成效量化考核指标,定期发布协同发展白皮书,确保政策红利有效释放。 随着各项融合措施深化落实,该区域正形成产业梯度合理、功能有机互补的协同发展格局。区域经济学者指出,这种都市圈协同发展模式将为全省提供可复制的实践经验,有效促进区域协调发展战略落地实施,构建高韧性现代产业体系奠定坚实基础。
2025-09-03
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济南创业扶持政策再升级
为持续优化区域招商引资环境、激发市场主体活力,济南市推出新一轮创业担保贷款政策优化措施。本轮调整聚焦破除融资壁垒,拓宽受益群体,强化资金供给,为创新创业者提供更具包容性与实效性的金融支持,进一步夯实城市高质量发展根基。 一、降低融资门槛,扩大政策覆盖 聚焦解决创业者融资痛点,本次新规最大突破在于彻底取消"申请人不得有商业银行其他贷款记录"的前置条件。此举有效打破了传统金融机构与企业信用评估间的数据壁垒,显著扩大政策辐射面。在保留扶持登记失业人员、退役军人、高校毕业生(含非济南市生源)、返乡创业农民工及城乡妇女等传统五类群体的基础上,凡在济南市域内依法创办小微企业或个体工商户的创业者,均纳入政策覆盖范围。 二、完善授信机制,提升资金效能 新政策同步优化风险分担机制,建立动态授信模型:单户企业贷款额度上限提升至300万元,对带动就业效果显著的企业给予最高600万元组合贷款支持;个人创业担保贷款额度统一提高至50万元。贷款利率执行LPR基准,财政对符合条件的贷款主体给予全额或部分贴息支持。放贷周期缩短至15个工作日,通过线上服务平台实现资料提交、资格核验、进度追踪等功能一体化。 三、构建多维服务体系 建立"人社部门资格审查+银行独立审核+担保机构风险控制"协同机制。全市设立186个街道(乡镇)创业服务站,提供政策咨询、材料预审、贷后跟踪等全流程服务。创新推出"创业能力评估系统",根据创业者项目可行性、经营稳定性、吸纳就业力等维度进行综合评分,作为授信额度核定的重要参考。与税务、市场监管部门建立信用信息共享机制,推行"无感续贷"服务模式。 四、强化产业融合导向 政策重点倾斜四大领域:科技型企业研发投入纳入可贷资金用途范畴;文化旅游产业项目可享受上浮20%额度的专项支持;获评"专精特新"企业给予三年期连续授信;现代农业主体采用土地经营权抵押的创新担保模式。同步在济南高新区、新旧动能转换起步区设立50亿元专项担保资金池,为重点产业链企业提供融资增信。 五、创新风险缓释措施 构建三层风险防控机制:设立市级代偿补偿资金池,对确认为不良贷款的项目代偿本金80%;推行"创业保险+担保贷款"联动模式,涵盖经营中断、核心人员意外等险种;建立企业家导师库,为初创企业提供不少于12个月的跟踪辅导。市场监管部门开辟"政策主体异常名录",动态监控企业经营状态。 六、打造区域协作样板 依托省会经济圈协同机制,开通跨市创业担保互认通道。对在济南市注册但在周边城市经营的分支机构,可参照主企业授信标准享受本地化服务。联合7市建立创业担保贷款联合体,实现政策宣传统一发布、资格审查异地协办、风险信息实时共享,推动区域创业要素高效流通。 七、拓展政策衍生价值 创新"创业担保+"增值服务体系:获贷企业自动纳入政府采购供应商预选库;可申领每年1万元人才培训补贴;优先入驻市级创业孵化基地享受三年租金减免;纳入"泉城创业明星"评选体系,获奖企业可获得品牌宣传、市场拓展等配套支持,构建"融资-发展-提升"的创业赋能闭环。 新政策实施以来,新增创业主体同比提升27%,政策惠及科技型中小企业占比达43%。通过优化准入机制、强化风险控制、深化产融结合等系列举措,济南正构建具有区域辨识度的创业金融支持体系,为实施创新驱动发展战略提供坚实保障。
2025-09-03
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山东多城国库支付额度创新高
山东省财政领域的一项重大进展显示,2015年山东省国库集中支付资金总额突破万亿元,实现1.05万亿元规模,较上年增长11.3%,增长量超千亿元。这一成就体现了全省财政改革深化步伐,通过拓展集中支付范围和优化流程,显著提升了资源配置效率,吸引更多外部投资进入,有效助力地方招商引资战略的实施,为经济高质量发展注入新动能。 一、国库集中支付制度作为现代财政管理体系的核心组成部分,通过单一账户系统实现了财政资金的集中管理,简化了支付流程。该制度旨在提高资金透明度、减少流转漏洞,确保政府预算资金的有效利用。在全国推广过程中,山东省积极采纳国际先进经验,结合本省实情,推动了从省到乡镇层级的全面覆盖。目前,该系统已成为深化财政改革的典范,通过标准化操作降低了政府运行成本,强化了对财政资金的实时监控。 二、在区域分布上,国库集中支付呈现出城市间差异化增长态势。青岛市、济南市和潍坊市在支付金额方面位居全省前列,分别达到1363亿元、1253亿元和1011亿元;三者合计占全省支付总额的三分之一以上。增长速率方面,日照市、滨州市和聊城市表现突出,增长率均接近30%或更高。这些数据表明,核心城市在经济规模和支付效率上持续领先,而快速增长的地区则通过财政改革驱动新经济领域投资,吸引高端产业聚集。 三、从资金性质分析,国库支付主要覆盖预算资金类别,包括公共财政预算、政府性基金和国有资本经营预算等,其总额占比超过85%。社保资金与其他类型资金的支付量增长迅猛,体现了财政对民生和社会保障投入的倾斜。这种结构优化确保了公共支出优先用于教育、医疗和基建等领域,带动就业增长并创造营商环境,直接支持招商引资项目的落地与运营。 四、覆盖范围持续扩大是本次改革的重要特征,国库集中支付已普及到一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算以及部分社保基金预算。改革推广至县级及以上所有行政单位,并逐步延伸到有条件乡镇层级,截至2015年底覆盖范围囊括2.4万个单位和1117个乡镇。这一扩展强化了基层财政服务能力,缩小了城乡差距,为偏远地区招商引资提供了稳定资金保障。 五、经济影响层面,国库集中支付的深化显著提升了山东省财政整体效能。通过统一支付机制,减少了资金积压和浪费,提高了政府财政执行力,确保预算资金及时到位用于重点项目实施。这不仅促进基础设施升级和公共服务优化,还直接吸引企业和投资者入驻,强化了山东作为区域经济高地的竞争优势。在招商引资框架下,高效的资金流为产业园区建设和科技领域投资提供了坚实后盾。 六、比较全国背景,山东省2015年的国库支付成绩位居前列,增长速率远超全国平均水平,改革模式为其他省份提供了借鉴。支付系统革新不仅增强财政稳健性,还通过与经济政策协同,推动绿色发展和创新驱动战略。未来,深化支付效率与扩大监管覆盖将是重点方向,目标构建更灵活、响应快速的财政体系,进一步释放市场活力。
2025-09-03
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转型升级香港博览济南启幕
鲁港企业共拓商机深化合作 济南国际会展中心举办的“转型升级.香港博览”活动,聚焦两地企业合作,通过展示香港服务业优势,搭建招商引资对接平台,助力山东企业转型升级,促进鲁港产业资源互补与商机共享,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、博览平台搭建的战略背景 此次博览活动的举办,是响应区域经济协同发展战略的重要举措。作为制造业大省,山东正加快传统产业改造提升与新兴产业培育,现代服务业发展需求迫切。香港凭借国际金融、物流、创意及专业服务优势,成为山东企业对接全球资源的重要桥梁。活动通过集中展示设计及市场推广、管理及科技创新等服务,为两地企业创造精准对接机会,推动产业合作向更深层次发展。 二、鲁港产业优势的互补路径 山东经济实力雄厚,制造业基础扎实,民营经济活跃,在国家发展战略推动下,正积极推进产业结构优化。香港作为国际服务业中心,在品牌策划、供应链管理、数字化转型等领域经验丰富。两地可在多个领域形成优势互补:山东企业借助香港专业服务提升产品附加值与国际竞争力,香港服务业则依托山东市场拓展内地业务,实现“制造业+服务业”的深度融合,共同开拓国内外市场。 三、重点合作领域的深化探索 博览活动重点推介的服务领域涵盖设计创新、市场推广、管理优化及科技创新等关键环节。在“一带一路”倡议背景下,两地企业还将在基建与房地产业加强合作,共同参与现代化港口设施建设,助力青岛打造海上丝绸之路核心城市,畅通山东与东盟、南亚、中东及中欧地区的经贸联系。现场展示的服装作品、新能源汽车等展品,直观呈现了产业融合的创新成果,为合作项目落地提供实践参考。 四、合作机制构建的未来展望 活动主办方表示,将以此次博览为契机,建立常态化合作机制,通过政策对接、项目洽谈、人才交流等方式,持续深化鲁港产业合作。未来,两地将进一步聚焦绿色经济、数字技术、高端制造等新兴领域,推动更多合作项目落地见效,实现资源共享、优势互补,共同书写区域协同发展的新篇章。 此次“转型升级.香港博览”的举办,不仅为山东企业转型升级提供了国际化服务支持,也为香港服务业拓展内地市场搭建了重要平台。通过政府引导与市场主导相结合,鲁港两地正以务实合作推动产业升级,为全国区域经济协同发展贡献“鲁港经验”。
2025-09-03
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济南新材料产业园区:创新驱动引领新材料产业高质量发展
济南新材料产业园区作为山东省唯一专业新材料产业园区,以新材料为主导,重点发展新能源、生物医药等战略新兴产业,通过完善基础设施、打造产业平台、深化政产学研融合及推进体制机制创新,持续优化营商环境,强化招商引资,已成为区域经济发展的重要增长极。 一、园区发展定位与历程 济南新材料产业园区2006年经山东省人民政府批准设立,是省级开发区,规划面积60平方公里,起步区建设用地面积10平方公里。园区聚焦国家鼓励发展的新材料产业,同时培育新能源、生物医药、电子信息、节能环保等战略新兴产业,构建多元协同的产业体系。其发展历程可分为两个阶段:2012年前为起步建设期,在“零基础”上投入16亿元推进起步区9大基础设施建设,形成完善的配套能力,为承接大项目奠定基础;2012年后,随着济南市“北跨”战略上升为全市重点工作,园区作为“北跨”主阵地,按照“产业北进、城市北跨”思路加速发展,十二五期间(2011-2015年)引进企业500余家,实现固定资产投资110亿元,完成建设面积210万平方米。近年来,园区先后获“国家火炬计划济南新型功能材料特色产业基地”“国家级小微企业创新创业示范基地”“国家级海峡两岸青年创业基地”“山东省体制机制创新试点开发区”等荣誉,发展能级持续提升。 二、产业平台建设与项目布局 园区创新“筑巢引凤”模式,通过建设工业综合体,整合研发、生产、办公、生活等功能,打造产业新城。鑫茂齐鲁科技城由天津鑫茂集团投资建设,总占地1100亩,建筑面积100万平方米,首创济南市“工业综合用地”模式,是全市北跨战略桥头堡项目。项目依托投资方20年工业地产运营经验,打造国家级孵化器,为中小微企业提供资产增值、贷款担保等孵化服务,全部建成后可容纳中小科技企业1000家,年产值预计达100亿元。目前一期已投用,二期封顶,签约企业近350家,70家企业入驻投产。济南新材料交易中心是山东省规模最大、层次最高的新材料集中交易场所,占地约400亩,建筑面积36万平方米,建设高标准仓储区与公共交易服务大楼, 一、二期均已投用,吸引280家企业签约入驻。济南新材料产业科技园由天桥区投资建设,建筑面积10万平方米,定位高校科研院所成果转化平台,已引进山东师范大学工程中心、济南大学科技园等20余个实体经济项目,签约企业30余家,投产10余家。济南传化泉胜智能公路港由浙江传化集团投资,规划面积3000亩,一期占地981亩,采用国家五部委推广的“传化智能公路港”模式,构建第四方现代物流体系,目标成为立足济南、服务山东、辐射华东华北的区域公路物流中心,2015年被列为山东省重点建设项目,目前已全面开工,意向签约客户达300家。 三、政产学研融合创新体系 园区以政府为主导,整合企业与科研资源,探索“成果、平台、团队、服务”特色发展路径,强化科技支撑与“软实力”建设。在引机构、汇成果方面,天桥区出台优惠政策并提供资金扶持,吸引研发机构集聚,建设国家级科技孵化器,成立胶体材料产业技术创新战略联盟。与山东大学、山东师范大学、济南大学、山东省科学院、兵器工业集团北方研究院等开展深度合作,其中山东大学建设全国唯一的国家胶体工程技术研究中心,山东师范大学建设教育部工程研究中心,山东省科学院建设新材料研发基地,这些机构涵盖研发、小试、中试及产业化全链条,实现“一站式”成果转化,累计为园区提供可转化科研成果近百项。在引人才、建团队方面,园区集聚包括中科院院士、国家973计划科学家、泰山学者、济南市5150高层次人才在内的近50位教授和研究员,为发展提供智力与技术保障。与山东大学合作建立新材料领域人才信息网络,保障企业及成果转化所需的管理、营销、投融资等人才供给;联合济南市科技局设立全市首家“科技创新与知识产权服务工作站”,推动知识产权服务向企业延伸,助力企业转型升级与园区经济发展。 四、体制机制改革与发展活力 2015年12月,园区获批山东省体制机制创新试点,成为全省十二家试点开发区之一。天桥区成立由区委、区政府主要领导任组长,园区管委会、区委组织部等12个部门参与的改革领导小组,统筹推进试点工作。在原方案基础上,结合实际深化细化实施方案,坚持“倾全区之力加快园区建设”,通过区委常委会批准后全面推进。改革聚焦市场化方向,包括组建市场化园区组织机构、推行市场化用人分配机制、创新资本运作模式等,旨在释放发展活力,助力北跨战略实施。作为济南市携河发展、建设济南新区的核心组成部分,园区立足发展机遇,推进项目建设、招商引资与环境优化,目标在“十三五”期间实现开门红,为济南市经济社会发展贡献力量。
2025-09-03
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济南新材料产业园区:创新驱动,产业腾飞
济南新材料产业园区作为山东省唯一专业新材料产业园区,自设立以来聚焦新材料主导产业,联动发展新能源、生物医药等战略新兴产业,通过基础设施升级、产业平台搭建、政产学研融合及体制机制创新,持续优化发展环境,招商引资成效显著,已成为区域经济转型的重要引擎。 一、战略定位与发展历程 济南新材料产业园区是2006年经山东省人民政府批准设立的省级开发区,规划面积60平方公里,起步区规划建设用地10平方公里。园区以国家鼓励发展的新材料产业为主导,重点培育新能源、生物医药、电子信息、节能环保等战略新兴产业,形成特色鲜明的产业发展格局。园区发展历程可分为两个阶段:2012年前为起步建设阶段,在“零基础”上累计投入16亿元,完成起步区九大基础设施工程,建成道路、供水、供电等配套体系,成为山东省内基础设施完善的省级工业园区之一,具备承载重大产业项目的能力;2012年后进入快速发展阶段,随着济南市“北跨”战略实施,园区作为战略主阵地,按照“产业北进、城市北跨”思路加速建设,2011-2015年累计引进企业数百余家,完成固定资产投资超百亿元,建成面积210万平方米。近年来,园区先后获科技部“国家火炬计划济南新型功能材料特色产业基地”、工信部“国家级小微企业创新创业示范基地”、国台办“国家级海峡两岸青年创业基地”及山东省“体制机制创新试点开发区”等荣誉。 二、产业平台构建与集群发展 园区创新产业发展模式,以工业综合体建设为抓手,打造集研发、生产、办公、生活于一体的产业新城,实现“筑巢引凤”。鑫茂齐鲁科技城由天津鑫茂集团投资建设,总占地1100亩,建筑面积100万平方米,首创济南市“工业综合用地”模式,是全市首个工业地产项目及“北跨”战略桥头堡。项目依托投资方20年工业地产运营经验,建设国家级孵化器,为入驻中小微企业提供资产增值、融资担保等服务,全部建成后可容纳中小科技企业1000家,年产值预计达100亿元,目前一期已投用,二期封顶,签约企业近350家,70家企业投产。济南新材料交易中心是山东省规模最大、层次最高的新材料专业交易平台,建设高标准仓储区与公共交易服务大楼, 一、二期占地约400亩,建筑面积36万平方米,已全部投用,吸引280家企业签约入驻。济南新材料产业科技园由天桥区投资建设,建筑面积10万平方米,聚焦高校科研成果转化,已引进山东师范大学工程中心、济南大学科技园等20余个实体项目,签约企业30余家,10余家投产。济南传化泉胜智能公路港由浙江传化集团投资,规划面积3000亩,一期占地981亩,采用国家推广的“智能公路港”模式构建第四方物流体系,定位区域公路物流中心,2015年列为山东省重点建设项目,目前全面开工,物流核心区预计2016年投用,意向签约客户达300家。 三、政产学研融合与创新赋能 园区坚持政府主导、资源整合,探索“成果-平台-团队-服务”特色发展路径,强化科技支撑与“软实力”建设。在引机构、汇成果方面,天桥区制定优惠政策、提供资金扶持,吸引研发机构集聚,建设国家级科技孵化器,成立胶体材料产业技术创新战略联盟。与山东大学、山东师范大学、济南大学、山东省科学院、兵器工业集团北方研究院等高校院所深化合作,其中山东大学建设全国唯一的国家胶体工程技术研究中心,山东师范大学建设教育部工程研究中心,山东省科学院建设新材料研发基地,这些机构涵盖研发、小试、中试及产业化功能,实现“一站式”成果转化,累计为园区提供可转化科研成果近百项。在引人才、建团队方面,园区集聚包括中科院院士、国家973计划科学家、泰山学者、济南市5150高层次人才在内的近50位教授和研究员,组建新材料领域人才信息网络,与济南市科技局合作成立全市首家“科技创新与知识产权服务工作站”,推动知识产权服务向企业延伸,助力企业转型升级。 四、体制机制创新与未来展望 2015年,园区获批山东省体制机制创新试点开发区,成为全省十二家试点单位之一。天桥区成立由区委、区政府主要领导牵头,园区管委会及12个部门参与的改革领导小组,统筹推进试点工作,在原方案基础上深化细化实施方案,坚持“倾全区之力加快园区建设”思路,通过组建市场化组织机构、推行市场化用人分配机制、创新资本运作模式,释放发展活力。作为济南市“携河发展”、建设济南新区的核心组成部分,园区将把握发展机遇,推进项目建设、招商引资与环境优化,力争“十三五”期间实现开门红,为济南市经济社会发展贡献力量。
2025-09-03
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历下驱动升级解码未来竞争力
围绕招商引资核心策略,历下区加速实施创新驱动发展战略,聚焦平台搭建、生态营造、动能转换关键环节,以全方位政策供给和制度创新,系统提升区域创新能力与经济发展韧性,力求在高质量发展新阶段占据制高点。 一、创新空间迭代升级,释放载体聚合效应 历下区着力优化产业空间布局,引入国内外知名专业机构运营产业园区,引导龙头企业盘活改造存量楼宇资源。依托山东硅谷产业基地的辐射带动,重点塑造山大路环线特色产业片区,大力培育专注于总部研发、软件信息、科技服务等领域的主题楼宇集群。这一举措旨在将城市空间资源转化为高附加值产业承载地,为创新型企业提供专业化、高品质的物理环境支撑。 二、构建高效转化体系,贯通产学研用链条 区域正全力打通科研成果转化堵点,完善以市场需求为导向的产学研用协同机制。通过建设覆盖创新成果转移、科研设施共享、创业资本对接的综合服务平台,加速释放驻区高校和科研院所的人才与智力潜能。同时,持续强化科技孵化载体矩阵,积极打造涵盖项目初创、孵化培育、成长加速直至规模产业化的“全链条、接力式”孵化育成体系,为科技型企业成长提供全生命周期支持。 三、深化国际创新协作,汇聚高端科创资源 济南中央商务区被定位为国际科技合作的前沿平台,历下区以此为核心吸引跨国公司设立区域性研发中心或功能总部。积极促成其与本地高校院所、创新主体建立合资合作平台,促进技术溢出和知识共享。政策上重点鼓励、支持外资企业在当地设立研发中心、检验检测中心等机构,增强其本地化创新能力,使其成为带动全区技术升级的重要力量。 四、优化创新制度环境,强化知识产权保护 加速政府科技管理职能转变,探索建立项目决策、执行、评估相对独立又相互监督的良性运行机制。将知识产权保护置于突出位置,加强对重点产业领域的知识产权风险监测预警,完善跨部门执法协作与维权援助机制,营造尊重创新的法治环境。深化科技财政管理改革,科学配置资金资源,撬动社会资本投入,探索构建政府引导、市场运作、多元参与、高效联动的科技金融服务体系,显著提升公共科技投入效能。 五、强化重点产业聚焦,塑造细分领域优势 在整体布局基础上,历下区注重引导资源向具有比较优势和增长潜力的细分产业领域集中。依托信息技术和数字经济发展基础,深耕人工智能、云计算、大数据应用等前沿领域。科技服务领域聚焦研发设计、技术中介、检验检测等高附加值环节,吸引专业服务机构集聚。生物医药领域重点支持创新药研发、医疗器械研制及生命科技服务,建设专业孵化平台,培育新质生产力增长点。通过对关键产业的精准施策,构建特色鲜明、竞争力强的产业矩阵。 六、重构区域创新空间,强化核心增长极功能 立足济南市核心承载区的定位,历下区持续优化“核心区引领、功能区支撑”的空间发展格局。深化山东硅谷产业基地核心区的建设,高标准推进核心研发区、成果转化区、产业服务区的功能互补与联动发展。系统梳理城市空间资源,推动山大路沿线等具备潜力的区域进行产业、功能、环境的综合提升,形成新的创新走廊。通过核心区域的能级跃升与周边区域的联动再造,增强科技创新的空间承载力与辐射带动力,为经济高质量发展奠定坚实的空间基础。
2025-09-03
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山东多地严查公款旅游问题
优化营商环境建设 在当前经济社会发展环境下,山东省积极推动招商引资工作,吸引国内外资本,以打造开放高效的营商环境。然而,2024年,一系列公款旅游违纪事件暴露后,山东省纪委监委迅速行动,集中通报并处理多起典型案例,重申纪律红线。此举旨在严明党纪,净化政治生态,为招商引资创造诚信氛围,确保政府公信力不受损害,助力经济高质量发展。 一、山东省纪委监委在2024年发布通报,聚焦公款旅游等四风问题,强调当前反腐败斗争的紧迫性。这些事件反映出部分地区和单位在执行中央纪律要求中存在的漏洞,涉及以培训、出差等名义变相组织公款旅游,引发群众强烈反响。数据显示,此类行为不仅浪费公共资源,还侵蚀地方财政预算,直接影响到基层服务效率。山东省的查处体现了对中央精神的坚决贯彻,为其他省级单位提供了借鉴。 二、通报案例中,济南市某人大常委会高级官员卷入公款旅游事件,相关责任人受到严肃党纪处分和经济追责;东营市一位副市长带领团队的公款出游行为,被予以行政降级并承担费用;乐陵市邮政机构以培训为名的旅游活动,导致管理层被警告处分。这些案例揭示了基层单位的纪律松弛现象,反映出部分人员利用职务之便谋取私利。纪委通过高效问责,确保了公共资金不被滥用,维护了政府形象。 三、山东省纪委监委在通报中重申各级党委的主体责任,要求横下一条心纠正四风问题,防止反弹回潮。具体措施包括:严格落实纪律审查,将公款旅游纳入重点监督;强化监督执纪问责机制,对违规行为曝光查处;推动制度建设,打造长效防范体系。各级干部特别是高级领导被呼吁严格自律,严禁参与任何形式的公款消费,以改进作风为核心,树立亲清政商关系。 四、此次通报不仅强化了地方治理的问责文化,还对招商引资工作产生积极影响。公款旅游的查处,净化了营商环境,增强了投资者信心。山东省通过持续监督,遏制了类似行为在其他区域蔓延,如东部沿海地区也面临类似挑战,需汲取此案教训。未来,山东省将继续深化反腐败举措,推动政策落地,确保经济建设的廉洁高效,为高质量发展注入动力。
2025-09-03
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供给侧改革高峰论坛在济南举办 企业精英荟平台同步启动
供给侧改革高峰论坛暨“企业精英荟·泰山”启动仪式在济南举行,活动以深化供给侧结构性改革为主线,汇聚多方智慧探讨经济高质量发展路径,通过政策解读、产业对接与经验交流,助力区域产业优化升级及招商引资,为企业协同发展搭建多元合作平台。 一、深刻把握经济发展要素变革趋势。与会嘉宾指出,当前经济发展环境中,传统生产要素对增长的拉动作用逐渐减弱,信息、创新、人才等新要素的权重持续提升。推动经济发展需聚焦新动能培育,充分认识“互联网+”“物联网+”对产业数字化转型的助推作用,鼓励发展平台经济、共享经济等新业态,以要素结构优化破解发展瓶颈。通过引导企业加大对数字技术的应用,推动传统产业向智能化、网络化、服务化转型,实现生产方式和商业模式的创新突破。 二、以科技创新引领产业竞争力提升。相关负责人表示,科技创新是供给侧改革的核心驱动力,需强化“创新+”“科技+”战略实施,推动产学研深度融合,加速科技成果转化应用。围绕重点产业领域布局一批高水平创新平台,支持企业建设国家级、省级研发机构,鼓励企业与高校、科研院所共建实验室和中试基地,促进创新资源向产业一线集聚。通过加大对基础研究和关键核心技术攻关的支持力度,培育一批掌握核心技术的领军企业,以技术突破带动产业向价值链高端迈进,提升区域产业整体竞争力。 三、深化改革与开放合作激活发展活力。论坛强调,“改革+”“开放+”是释放发展潜力的关键抓手。要持续推进重点领域改革,破除制约市场主体活力的体制机制障碍,优化资源配置效率,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时,以更高水平对外开放对接全球产业链供应链,积极吸引外资投向高端制造、现代服务、科技创新等领域,鼓励本土企业参与国际产能合作,拓展海外市场。济南作为区域中心城市,正通过制度创新打造开放型经济新优势,完善通关便利化措施,建设国际合作园区,为企业参与国际合作创造便利条件。 四、构建优质营商环境支持企业发展。省级相关部门负责人指出,山东正大力实施企业家队伍建设工程,通过转变政府职能、简化审批流程、强化要素保障等措施,营造透明高效、宽松包容的营商环境。持续深化“放管服”改革,推进“一网通办”“一窗受理”,降低制度性交易成本。加强知识产权保护,完善维权援助机制,激发企业创新积极性。金融机构将加大对优质企业和重点项目的融资支持,创新金融产品和服务模式,完善风险分担机制,缓解企业融资难题,助力各类市场主体做强做优做大。 五、搭建交流平台促进企业协同发展。“企业精英荟·泰山”平台的启动,旨在为企业家提供常态化交流合作机制。通过组织专题研讨、产业对接、实地考察等活动,促进企业间信息共享、技术合作与资源整合,形成产业链上下游协同发展合力。平台将聚焦山东产业发展方向,围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、生物医药等重点产业,引导企业在技术研发、市场开拓、供应链协同等方面深化合作。同时,发挥桥梁纽带作用,促进政企沟通,及时反映企业诉求,推动政策精准落地,共同推动区域经济高质量发展。 六、推动产业结构优化升级。与会专家认为,供给侧改革的重要目标是优化产业结构,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。山东正加快构建现代化产业体系,推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大并举。在传统产业领域,通过技术改造、设备更新、工艺优化等措施,提升产品质量和附加值;在新兴产业领域,加大政策扶持和要素保障力度,培育一批具有核心竞争力的产业集群。济南依托产业基础和区位优势,重点发展智能制造、数字经济、生物医药等产业,打造区域产业创新高地,为全省产业结构优化升级发挥示范引领作用。 七、强化人才支撑保障作用。人才是推动供给侧改革和经济高质量发展的第一资源。论坛提出,要建立健全人才引进、培养、使用、评价、激励机制,打造高水平人才队伍。围绕重点产业需求,精准引进海内外高层次人才和创新团队,给予住房、医疗、子女教育等方面的保障。加强职业技能培训,培养适应产业发展需要的技术技能人才,提升劳动者素质。完善人才评价机制,破除“四唯”倾向,注重实际贡献和市场认可,激发人才创新创造活力,为产业升级和经济发展提供智力支持。 八、促进绿色低碳可持续发展。随着生态文明建设的深入推进,绿色低碳发展成为供给侧改革的重要方向。与会嘉宾强调,企业要树立绿色发展理念,加大节能环保投入,推广应用清洁能源和节能技术,发展循环经济。政府部门将完善绿色发展政策体系,通过财税、金融等手段引导企业绿色转型,严格环境监管,倒逼高耗能、高污染企业退出或改造升级。山东正积极推进碳达峰碳中和工作,加快能源结构调整,发展可再生能源,推动产业、交通、建筑等重点领域绿色低碳转型,实现经济发展与生态保护协同共进。 九、加强区域协同与联动发展。供给侧改革需要区域间的协同配合,形成发展合力。论坛指出,要打破行政区划限制,推动要素跨区域自由流动和优化配置,加强产业分工协作,避免同质化竞争。山东正积极融入国家区域发展战略,加强与周边省市的合作,共同打造优势产业集群和区域经济带。济南作为省会城市,将发挥辐射带动作用,加强与省内其他城市的产业协同、科技创新、基础设施互联互通,形成“中心引领、全域协同”的发展格局,提升区域整体竞争力和影响力。 十、创新金融服务实体经济模式。金融是实体经济的血脉,支持供给侧改革需要创新金融服务模式。相关金融机构代表表示,将加大对实体经济的支持力度,优化信贷结构,增加对制造业、科技创新、绿色发展等领域的信贷投放。发展供应链金融,依托核心企业信用,为上下游中小微企业提供融资服务,缓解产业链资金压力。创新直接融资方式,支持企业通过上市、债券发行等渠道融资,提高直接融资比重。加强金融风险防控,维护金融稳定,为经济高质量发展提供坚实金融支撑。 十一、推动消费升级与供给优化良性互动。供给侧改革与消费升级密切相关,要通过优化供给满足人民日益增长的美好生活需要。论坛提出,企业要深入研究消费需求变化,加大产品和服务创新力度,提供更多高品质、个性化、智能化的产品和服务。政府部门将完善消费政策,改善消费环境,培育新型消费热点,促进消费升级。通过供需两端协同发力,形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环,增强经济发展的内生动力。 十二、提升产业链供应链韧性和安全水平。产业链供应链安全稳定是经济平稳运行的重要基础。与会嘉宾认为,要围绕重点产业链,梳理短板弱项,加强关键核心技术攻关和重要产品保供,提升产业链自主可控能力。支持企业加强产业链上下游合作,建立稳定的合作关系,共同应对市场风险。加强产业链国际合作,融入全球产业链供应链体系,同时增强产业链抗风险能力,保障产业链供应链安全稳定运行,为经济持续健康发展提供有力支撑。 十三、发挥企业主体作用激发市场活力。企业是供给侧改革的主体力量,要充分激发企业活力和创造力。论坛强调,要尊重企业市场主体地位,保障企业经营自主权,营造公平竞争的市场环境。鼓励企业加大研发投入,开展技术创新和管理创新,提升核心竞争力。支持中小微企业发展,落实惠企政策,解决企业融资难、融资贵等问题,促进大中小企业融通发展。通过激发企业活力,推动供给侧改革不断深化,实现经济高质量发展。 十四、加强政策协同与落地见效。供给侧改革是一项系统工程,需要各项政策协同发力。相关部门负责人表示,将加强政策统筹协调,形成政策合力,避免政策碎片化。细化落实各项改革政策,明确责任分工和时间表、路线图,加强政策解读和宣传,确保企业准确理解和享受政策红利。建立政策实施效果评估机制,及时发现和解决政策执行中存在的问题,不断优化政策措施,提高政策的精准性和有效性,推动供给侧改革各项任务落地见效。 十五、推动数字经济与实体经济深度融合。数字经济是引领未来发展的新引擎,推动数字经济与实体经济深度融合是供给侧改革的重要内容。论坛指出,要加快数字基础设施建设,推进5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设,为数字经济发展提供支撑。鼓励企业开展数字化转型,推动工业企业“上云用数赋智”,提升生产、管理、营销等环节的数字化水平。发展数字产业,培育数字经济核心产业,推动数字技术在农业、服务业等领域的广泛应用,催生新产业、新业态、新模式,为经济发展注入新动能。 十六、培育弘扬优秀企业家精神。企业家是推动经济发展的重要力量,优秀企业家精神是供给侧改革的宝贵财富。论坛提出,要大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、履行责任、敢于担当、服务社会的优秀企业家精神,营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。加强对企业家的培训和引导,提升企业家素质和能力,鼓励企业家勇于创新、大胆探索,在供给侧改革和经济高质量发展中发挥更大作用。
2025-09-03
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济南资本市场再攀新高点
在招商引资政策持续推动下,济南区域资本市场建设取得显著突破。本年度新增挂牌企业数量及累计总量继续蝉联区域首位,充分彰显了金融生态对企业发展的支撑能力。多层次融资体系的完善,为实体产业注入了强劲动力,也为区域产业金融中心建设奠定了重要基石。 一、资本平台扩容助力企业成长 全国中小企业股份转让系统(新三板)作为创新型中小微企业的重要融资通道,近期迎来济南新增成员。山东银维科技股份有限公司顺利通过审核程序,成为本年度该市第56家登陆该平台的企业。至此,济南区域内累计登陆该平台的企业总量突破一百三十家,新增数量与存量规模持续领跑区域各省辖市。资本市场的深度扩容,标志着地方经济主体对接规范化融资管道的意识显著提升。 二、融资生态持续优化升级 随着资本市场基础制度的完善,企业通过规范治理获取发展资金的路径日益畅通。当前济南企业申报积极性呈现持续升温态势,申报企业涵盖高端装备、生物医药、信息技术等战略新兴产业领域。这种趋势反映出市场主体对资本市场融资功能的认可度不断提升,也凸显政策引导与市场机制的协同效应。 三、后备资源培育体系完善 优质企业资源培育机制成效显现。目前济南已有两家企业完成全部审核流程,正处于择机挂牌阶段;另有十余家企业申报材料进入问询反馈环节;逾百家企业已启动辅导备案或处于股改规范阶段。梯次化企业储备格局的形成,为区域资本市场可持续发展提供了源头活水。 四、金融枢纽功能日益凸显 作为多层次资本市场的基石板块,该交易平台在促进科技与资本融合方面发挥着关键纽带作用。通过引导企业完善治理结构、规范财务制度、披露经营信息,有效提升了地方企业的现代经营能力。这种规范化发展模式正在转化为企业的信用资本,为后续登陆更高层次资本市场创造了先决条件。 五、区域产融结合深化发展 重点企业的资本化进程正在重构区域产业链格局。已挂牌企业通过定向增发、股权质押、信用增值等多元方式,近三年累计实现直接融资超百亿元。资本活水的注入加速了技术迭代与产能升级,推动智能制造、新材料等产业集群形成规模效应,促进了区域产业能级的整体跃迁。 六、金融基建支撑能级跃升 区域性股权市场、私募基金集聚区等配套设施的协同发展,构建了覆盖企业全生命周期的金融服务网络。监管部门数据显示,挂牌企业平均研发投入强度较挂牌前提升42%,专利持有量增长超六成。这种创新能力的质变,正是多层次资本市场赋能实体经济的直接体现。 七、政策赋能构建长效机制 专项扶持政策的精准引导显著降低企业资本化成本。通过建立从股改规范到挂牌成功的全流程奖补机制,企业上市前期成本平均降低逾三成。配套建立的金融顾问团、合规诊断小组等专业服务体系,有效破解了中小企业对接资本市场的认知障碍与操作瓶颈。 八、枢纽城市建设提速推进 资本市场的高质量发展正在重塑济南的区域经济位势。直接融资比重的持续提升优化了社会融资结构,推动金融资源向科创领域高效流动。随着申报企业数量的几何级增长,资本要素的虹吸效应日渐凸显,为打造区域性产业金融中心构建了核心竞争优势。 从量变到质变的跨越进程中,资本市场已成为驱动区域经济转型升级的核心引擎。蓬勃发展的企业资本化浪潮,正在将创新要素转化为现实生产力,为高质量发展注入澎湃动力。未来伴随金融基础设施的持续完善,更多具备核心竞争力的市场主体将在资本助力下实现跨越式成长,为城市能级提升提供不竭动能。
2025-09-03
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